乡村振兴离不开资金支持。今年初,四川定下了建设新时代更高水平“天府粮仓”的阶段性目标。四川眉山的永丰村,正好位于“天府粮仓”示范区核心样板区,不久前,这个小村子拿到了一笔60万元的奖励资金,让村里人激动不已。村子里到底发生了什么事?这钱是从哪来的?他们要用钱做什么?
永丰村位于四川“天府粮仓”示范区核心样板区,眼下,这片高标准农田提质改造基本完成,满眼皆是绿油油的秧苗,路面和沟渠面也已经焕然一新,呈现出一派绿色的田园风光。对于村子来说,今年最重要的工作之一,就是要按照计划,在6月前全面完成全村多亩高标准农田的提质改造。
眉山市东坡区太和镇永丰村党委书记助理岳智慧:田、土、水、路、林、电、技、管,全面提升。总计投入财政资金万元,算下来的话,每亩投入财政资金是元左右。
光提质改造高标准农田就要投入万元,这样看来,60万元的奖金并不算多。但是对于村子来说,这却是一块金字招牌。
眉山市东坡区太和镇永丰村党委书记助理岳智慧:首先是为了获得更多财政资金来支持村水稻产业发展;二是增加村集体荣誉感,激励村干部和群众的工作信心;三是能为其他村发展水稻产业起好示范带头作用。
就在6月初,永丰村科技小院也正式挂牌。不仅如此,今年,永丰村又启动了新项目,要把高标准农田核心区内影响规模化生产的部分房屋,与村民协商后进行搬迁腾退。腾退后的土地,将全部复垦,用于粮食生产。这意味着村里的高标准农田将进一步扩大面积。岳智慧说,这60万元奖金将按规定统筹投入这些项目中。
眉山市东坡区太和镇永丰村党委书记助理岳智慧:重点用于支持粮食产业发展、基础设置配套等方面。像购买农机具,打造永丰片区智慧停车及附属农旅观光配套设施项目。截至目前,永丰村通过农房腾退、林盘整理等方式,共新增耕地约亩。
换方式!激励奖补激发动力
不仅是永丰村,在四川,还有5个市、10个县、50个乡镇、个村都拿到了奖金。这又是怎么回事呢?
四川省财政厅农业农村处副处长余俊任:我们的先进县(市、区)是万元一个。先进乡镇是一个给万元,乡村振兴先进示范村一个是60万元的财政奖励补助标准,在年,我们又启动了一个对先进市的激励奖补,评上先进市的,一个市给1个亿。
在四川,从年开始,针对乡村振兴建立了财政资金激励奖补机制,每年围绕产业、文化、生态等乡村振兴的五个方面评选先进。像今年四川发布的评选结果,有5个市被评为“年度四川省乡村振兴先进市”,有10个县(市、区)被评为“年度四川省乡村振兴先进县(市、区)”,50个乡镇被评为先进乡镇,个村被评为“示范村”。评定后,四川就把总计21.5亿元的省级财政乡村振兴转移支付资金下拨到了地方。
四川省财政厅农业农村处副处长余俊任:这是一种后补助的形式,激励我们市或者县,要主动作为抓,主动投入到乡村振兴领域上去。做好了之后,省里再进行激励奖补,形成一种你追我赶的氛围。本质上是“你要他干”变为“我要干”这种方式,这个很有成效。
竞争激烈!评先进不容易
评上先进,奖励不少,但是要想突破重围,评上先进也不容易。
竞争激烈!这是记者在采访中最大的感受。以县市区一级为例,一年只能评出10个先进,每个能获得万元的奖补资金,但是全省总共有个涉农县(市区),这意味着,每年只有5%左右能入选。到了村一级,一年要评出个省乡村振兴示范村,看着数量不少,但是四川有多少个行政村呢?答案是两万六千多个,能评上的比例不到2%。
不仅如此,40多个细项考核指标,更是对优秀标准进行了量化。
眉山市财政局农业农村科工作人员颜鹏飞:这笔钱非常不好拿。比如说,你的农田是高标准农田吗?是改造的吗?改造之后单产提升有多少?现在要改卫生厕所,你们以前有多少个厕所不是卫生的,这次改了几个?还剩多少?量化指标就有了。
那么,对于首次评上先进村的永丰村来说,他们做了什么呢?
眉山市东坡区太和镇永丰村党委书记助理岳智慧:包括高标准农田的提质改造、建设综合体、科技小院、美丽庭院等项目,现在这些项目已经取得明显成效。今年永丰村也不会放松乡村振兴相关工作,最大程度地发挥这笔奖补资金的作用。有关部门也会随时来查询这些钱的使用情况。
“贯穿一条线”?好事要办好
政策有了,奖金也有了,但是好事要办好,要确保资金真正精准落实到位。
在四川财政厅农业农村处的张福兵,几乎每天都会登录预算一体化系统,看看农业相关资金是否顺利下达,进度如何。最近,他最