地级市是我国省级以下的行政单位，也是地域归属感最强的行政单位。一般情况下，基于以下四点因素，方可成为地级市：人口、GDP、面积大、位置重要（比如边疆地区）。但大多数情况下，人口和GDP才是最重要的原因，边疆地区毕竟还是少数。今天的广西有十四座地级市，这个数量合理吗？
体量小的地级市
我认为，体量是基于人口和GDP表现出来，两项数额足够多就可以称得上体量大，反子就是体量小的城市了。以今天中国城市的水平，GDP小于亿或人口少于万都算是小城市，而两项都少于这个标准的城市，那就是体量小的城市。而在广西，体量小的地级市比比皆是。
今天的广西有四座地级市的GDP少于亿，分别是贺州、崇左、防城港、来宾，人口少于万的有六座城市，分别是北海、梧州、崇左、贺州、防城港、来宾。那么，贺州、崇左、防城港、来宾绝对是体量小的城市。对于这些城市，他们是否有必要以地级市方式存在，值得商榷。
人口和GDP少的城市
贺州年人口万，GDP为亿，离亿一步之遥。事实上贺州从梧州脱离出来，贺州在广西的地理位置还是比较重要，地处桂湘粤三省交界处，也是贵广铁路线上离广州最近的广西城市，理论上成为广东入桂第一城。从这一点上看，贺州成为地级市的理由勉强说得过去。
梧州人口万，GDP为亿。梧州过去是广西最大的城市之一，哪怕到改革开放时也被认为是仅次于柳桂南的广西第四大城市，他的车牌为桂D就是一个证明。事实上今天梧州的GDP在广西仅排第9，人均GDP也大概是这个位置，完全失去广西第四的位置。但梧州毕竟还是有点体量的城市，而且历史相对来说也是出名的，成为地级市完全合格。只是很遗憾贺州脱离出去了，如果贺州没有脱离，今天梧州的GDP为亿，人口亿，妥妥的桂D。
北海作为沿海旅游城市，也是我国最早开放的十四个沿海城市，仅从这两个因素来说，北海就可以成为地级市。北海人口万，GDP为亿，作为地级市勉强合格。
防城港是广西沿海边境城市，与越南连接。人口万，GDP为亿，从任何角度来说，防城港作为地级市都不够水平。但考虑到防城港位于边境线上，成为地级市勉强说得过去。
崇左是广西的边境地级市，人口万，GDP为亿，这也是一座体量小的城市。只能说，作为地级市他仍然没有足够的条件。考虑到崇左位于边境地区，成为地级市也说得过去。
来宾脱胎于柳州而成立，今天来宾人口万，GDP为亿。这绝对是一座体量小的地级市，如果说广西有哪座地级市不应该成立，来宾绝对是最不应该成立的地级市。它既没有体量，也不是边境地区，为什么要成为一座地级市呢？
撤销来宾
来宾肯定是第一个被撤销的城市，它人口少、GDP低、位置无关紧要，完全没有资格成为地级市。区府原本以为成为地级市后的来宾能够发展更好，但来宾成为地级市20年来，GDP增长6倍，其母体柳州增长10倍，哪怕柳州下面的县区（当年与来宾平级），其增长倍数均高于来宾。可见，成为地级市后的来宾发展并没有像预期那么好。所以最近十年，区府捣鼓柳来河战略、柳来同城会战略，其目地很明确，仍然需要柳州带动来宾。那么，来宾还应该成为地级市吗？
撤销来宾的方案有两种：
第一种：来宾东部的金秀县划入梧州，剩下的整体划入贵港或者柳州都可以，当然可以由柳州和贵港平分剩余部分。
第二种涉及到贵港，把贵港的平南县和来宾的金秀县划入梧州，剩下的整体划入贵港。
总之我认为，撤销来宾用来增强周边的贵港、梧州、柳州的体量是最终的目地。考虑到柳州本身就比贵港梧州强很多，把来宾分给贵港、梧州是合理的方案。在人均GDP这一块，来宾、贵港、梧州处于相同水平，不存在谁救济谁、谁拖累谁的说法。虽然柳州人均GDP高于来宾，柳来两市同说一种方言，柳州扶持来宾从情理上也说得过去，毕竟在今天，大多来宾人出门仍然以柳州为主。
北部湾沿海重新调整
北部沿海岸有三座城市，防城港和北海经济较为发达，但人口小，钦州人口多经济也较强于北海。三城总人口为万，总GDP为亿。所以重新调整北部湾行政区有两种方案：
第一种由三减为二，均分三城总数。也就是说，三减为二后，每市人口应该都在万，GDP都在0亿左右。如此一来，每座城市都有较大的体量，对于自身发展也有足够的实力。
怎么分呢，当然以钦州为中心，钦州湾东岸、西岸分别组成两个新的地级市。理论上钦州的南防铁路-钦北铁路以东全部划入北海。剩下的钦州主城区，南防铁路-钦北铁路以西土地与防城港组成新的钦州市，那么就得撤销防城港市。如此一来，新的钦州市、北海市人口均在万左右，GDP也在0亿左右。体量相较于现在，有了量的飞跃，无形间增强了北部湾城市的竞争力。
第二种方案则是保留现在的三座地级市，钦州体量勉强合格，但北海、防城港体量太小了，应该以增加这两市的体量为主。撤销崇左市，崇左北部的天等、大新可以划入百色，当然最好是整体划入防城港市，那么新的防城港市总人口为万，总GDP为亿，综合实力上升了一个台阶。考虑到防城港和崇左都是边境地区，理论上可以合并。
北海现在的问题是人口太小，面积也小。钦州本身已经不够大，其实可以向更大体量的玉林索要土地（虽然玉林也不富裕），理论上博白县划入北海是一个可行的方案。
总体来说，我比较倾向于第一种方案，北部湾由三减为二。精减机构，增强单个地级市实力，也就是抱团作战，肯定比现在分散的三小只强。广西可以把三市的港口整合为一，为什么不能在行政区上由三减为二呢？
结语
总的来说，广西的地级市数量应该在10-12个比较合适。因为体量小的地级市，他们的存在无疑浪费相应的行政资源。而由于自身力量太小，无法得到相应的资源投入和政策支持。
与此同时，广西实行强首府战略，集中全区资源建设首府。同样的思维，也可以集中区域资源建设一个地级市，而精减地级市数量也是出于同样的道理。
联系电话：